ЭТОТ ОСТРЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ ВОПРОС — Хурал представителей города Кызыла

Вопрос землепользования всегда был одним из наиболее злободневных в столице Тувы. Сегодня, 24 ноября, в мэрии Кызыла, структурные подразделения которой ведут надзорную деятельность в части соблюдения земельного законодательства, обсудили с ведущими СМИ республики наиболее острые проблемы в этой сфере.

На вопросы журналистов отвечали заместитель мэра Кызыла по правовым вопросам и профилактике правонарушений Сергек Хертек, начальник управления по административно-техническому надзору (УАТН) мэрии Вячеслав Судер-оол, начальник управления архитектуры и градостроительства, главный архитектор города Орлан Донгак и и.о. начальника департамента земельных и имущественных отношений мэрии Саян Данзырын. Выступающие рассказали о конкретных фактах правонарушений в части земельного законодательства, о том, сколько составлено актов об административных правонарушениях в этом году, какие профилактические меры предпринимаются мэрией в этой сфере и что нужно знать землепользователям, чтобы не пополнить списки нарушителей закона.

Первым выступил Вячеслав Судер-оол, который рассказал об итогах деятельности отдела земельного контроля УАТН мэрии за прошедшие десять месяцев. В городе демонтированы 22 киоска и павильона, в которых зафиксированы случаи нарушения земельного законодательства. Из них семь – за установку без правоустанавливающих документов. За осуществление незаконной игорной деятельности снесен один павильон. 14 временных мобильных сооружений демонтировано по выявленным фактам продажи алкогольной продукции. Отделом земельного контроля УАТН проведены рейдовые проверки 920 земельных участков. Большая часть нарушений при проверках, к счастью, не подтверждается. Однако множество фактов неумышленного перемещения границ в пользу расширения. В этом году правонарушителям вручено 754 уведомления о прекращении нарушений в сфере земельного законодательства. 411 из уведомлений составлены по факту самовольного захвата и использования земель не по целевому назначению. За десять месяцев этого года силами мэрии Кызыла и МУП «Благоустройство» демонтировано:

1. 149 самовольно огороженных участков.

2. 31 строение не капитального характера.

3. 42 хозяйственных построек.

Составлен план-график проверок земельных участков на территории города. По нему с февраля текущего года проведена работа по выявлению самовольно захваченных участков, особенно тех, которые носят массовый характер. Было проверено более 200 участков. Также проведены масштабные мероприятия по высвобождению самовольно захваченных земельных участков в мкр. Спутник и в районе ипподрома (ул. Депутатская), где самовольный захват федеральных земель. Всего самовольщиками на территории города захвачено 29,05 га городских территорий, отметил Судер-оол.

Среди основных причин самовольного занятия земельных участков и строительства на территории города Кызыла Вячеслав Судер-оол назвал отсутствие в городе территорий под индивидуально жилищное строительство (ИЖС) в надлежащем состоянии, а также увеличение количества жителей города за счет выходцев из районов Тувы. Также к числу причин нарушений земельного законодательства в Кызыле стоит причислить деятельность некоторых риэлтерских фирм, которые занимаются мошенническими действиями. Всё это осложняет работу по муниципальному земельному контролю. Кроме этого, на контакт с муниципальными инспекторами не идут как сами самовольщики, так и очевидцы, скрывая данные о лице, которое проводит захват муниципальных земель.

Другой, не менее острой проблемой является отношение граждан, в том числе предпринимателей, не знающих, но чаще игнорирующих требования законодательства. Яркий тому пример – пункт шиномонтажных услуг рядом со зданием на улице Интернациональная, 115. Больше двух месяцев сотрудники управления по административно-техническому надзору занимались поиском владельца сооружения, чтобы проверить наличие разрешительных документов. В результате УАТН мэрии предпринял правомерное в данном случае действие – принудительный демонтаж, который начался полторы недели назад, 13 ноября. И лишь тогда объявился гражданин, назвавшийся владельцем этого шиномонтажа. Как рассказал Судер-оол, от гражданина был стандартный набор претензий: что УАТН не дает работать предпринимателю, учиняя препятствия его бизнесу. Между тем кызылчанин по сей день не предъявил ни одного документа, подтверждающего право на пользование землей и ведение на ней предпринимательской деятельности. Незаконному бизнесу, как оказалось, несколько лет. За это время гражданин не платил в городской бюджет ни пошлины, ни налоги. Кроме этого, помещение шиномонтажа без каких-либо на то оснований было присоединено к системе электроснабжения. А это, несомненно, является нарушением закона.

– Цель подобных мероприятий не в том, чтобы чинить препятствия для развития малого бизнеса, — пояснил Вячеслав Судер-оол. – Мы действуем в интересах кызылчан, простых граждан. Ведь имеющий полный пакет документов, а значит вносящий свой вклад в городскую казну, а значит и в развитие города предприниматель – это гарант социальной стабильности в нашем обществе. Ведь из бюджета выплачиваются все выплаты — заработная плата, социальные выплаты: пособия по уходу за детьми, пенсии и др. Управление по административно-техническому надзору и департамент земельных и имущественных отношений мэрии всегда открыты для граждан, желающих работать по букве закона. О градостроительных и строительных нормах и правилах землепользования и застройки могут рассказать в управлении архитектуры и градостроительства мэрии. Также по вопросу земель горожан всегда могут проконсультировать специалисты управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Туве, находящиеся по адресу: Красноармейская, 100.

Также участники брифинга добавили, что о фактах незаконного захвата земельных участков можно сообщить в УАТН: Ленина, 32, кабинет № 207, отдел по профилактике правонарушений мэрии: Ленина, 32, кабинет № 217, тел. 3-33-63, в единую дежурно-диспетчерскую службу мэрии, тел. 3-31-42.

Заммэра Сергек Хертек рассказал о принятых мерах по сносу самовольных построек. По итогам проверок составляются акты о нарушениях земельного законодательства, готовятся материалы для подачи исковых заявлений в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, куда подано за 2014-2015 годы 42 исковых заявления о признании незаконными действия по нецелевому использованию земельных участков и требовании за свой счет снести самовольные постройки. По 28 делам исковые требования мэрии кызылским городским судом удовлетворены. Управлением Федеральной службы судебных приставов возбуждено 19 исполнительных производств по вступившим в законную силу судебным актам. Работа в этом направлении продолжится, — заверил Хертек.

Также участники встречи затронули тему несоблюдения в городе правового режима земель, когда земельные участки используются не по целевому назначению и виду разрешенного использования. Корреспондент ГТРК «Тыва» Алдынай Салчак поинтересовалась порядком изменения вида разрешенного использования земель. Начальник управления архитектуры Орлан Донгак пояснил, что подобная процедура проводится исключительно по желанию землевладельца и проводится через публичные слушания, что обеспечивает прозрачность процесса. За данной услугой горожане могут обратиться в МФЦ или в управление архитектуры и градостроительства мэрии.

В завершение встречи обсудили тему сносов киосков, павильонов и гаражей. Представители мэрии пояснили, что сносу и демонтажу подлежат те мобильные сооружения, владельцы которых нарушили закон. Так, по Федеральному закону №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», во временных мобильных сооружениях (киосках, ларьках, павильонах) запрещена продажа алкогольных и пивных напитков. Однако находятся предприниматели, которые в погоне за прибылью нарушают закон. В отношении них городские власти принимают жесткие меры — демонтаж сооружения. Делается это, прежде всего, для борьбы с алкоголизмом в городе. Кроме того, сносу подлежит также мобильное сооружение, где ведется незаконная игорная деятельность.

Для граждан, которые собираются вести законный бизнес во временном мобильном сооружении, двери департамента земельных и имущественных отношений всегда открыты. Специалисты департамента расскажут предпринимателям о порядке предоставления земельного участка под киоск или павильон, схеме размещения мобильных временных сооружений в городе, перечне документов на установку киоска.

Не могли журналисты не затронуть тему махинаций в области продажи земельных участков. Представители мэрии подтвердили, что такие случаи, к сожалению, происходят, однако здесь все зависит от человека, желающего приобрести участок. В первую очередь гражданин должен удостовериться в наличии правоустанавливающих документов на земельный участок и в их подлинности, поскольку в последнее время участились случаи подделывания документов. Все опять же зависит от человека, – каким путем он решит получить желаемое – законным или в его обход.

Пресс-служба мэрии Кызыла

Фото В. Лачугиной

Добавить комментарий Отменить ответ