Состоялось оглашение Послания Главы Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва.
Уважаемые депутаты! Дорогие земляки!
Сегодня очень важный для всех россиян день, большой государственный праздник – День Конституции России! От всей души поздравляю всех присутствующих с 26-ой годовщиной Основного закона нашей страны!
Мы живем в суверенном, демократическом, социальном государстве. В большой многонациональной стране, где жизнь и благополучие каждого человека являются самой большой ценностью. Именно из этого я исходил при подготовке Послания на 2020 год.
Оглашение этого программного документа перед парламентариями, членами правительства, муниципальным руководством, общественностью, а, по сути, перед всем народом Тувы, считаю для себя одним из самых ответственных моментов. Одним из главных конституционных полномочий Главы республики!
Для нового созыва республиканского Парламента – это первое Послание в пятилетнем цикле нашей совместной работы. Хотел бы от всей души поприветствовать новый депутатский состав.
Выборы депутатов Верховного Хурала Тувы стали главным политическим событием уходящего года. Стоит отметить, что между региональными отделениями основных политических партий страны была реальная политическая борьба. Избиратели Тувы получили возможность выбора и сказали свое слово.
По итогам голосования подавляющую поддержку получила Единая Россия. И сохранила свои лидерские позиции. Как в республике, так и в целом по стране. Быть лидером – большая ответственность. Именно об этом шла речь на недавно состоявшемся 19 съезде партии. Наш национальный лидер Владимир Владимирович Путин очень точно и емко сказал: «Партия власти не правит, а служит своему народу, всем гражданам России».
Ответственная власть должна чувствовать и понимать заботы каждого россиянина, каждой семьи, каждого, кто нуждается в помощи и поддержке. Эти заботы самые очевидные – как заработать и обеспечить достаток семьи, как вырастить детей здоровыми, дать им хорошее образование, кров над головой. Помочь людям в этом, независимо от их внутренних или политических убеждений – это и есть наше служение и наша ответственность.
По результатам прошедших выборов в республиканском парламенте представлены две политические силы. Напористая, если не сказать, агрессивная активность ЛДПР дала свои результаты – два мандата в Парламенте республики. Остальные партии не смогли преодолеть пятипроцентный барьер.
Как лидер партийного списка Единой России не могу и не хочу давать оценок, насколько честной была позиция наших главных оппонентов и насколько она отвечала чаяниям избирателей. Результаты выборов говорят сами за себя. Теперь представителям двух парламентских партий необходимо настроиться на конструктивную и напряжённую работу на благо республики и всех ее жителей.
Дорогие земляки! Прежде чем перейти к задачам наступающего 2020 года, хочу напомнить главный посыл, определённый предыдущим Посланием – «2019 год – старт на пути к достижению национальных целей».
Уходящий год действительно стал определяющим стартовым годом в реализации наших национальных проектов. Дал возможность на деле оценить масштабы важнейших инициатив Президента России Владимира Владимировича Путина, направленных на практическое осуществление государственной политики в интересах людей, всей нашей страны.
Хочу озвучить беспрецедентную цифру. В 2019 году в рамках национальных проектов и защищённых государственных программ в Туве строится 248 социально значимых объектов.
Впервые за постсоветский период по всей республике началось строительство пристроек к детским садам – 19 ясельных корпусов. Это один из самых востребованных запросов жителей республики. У нас в очереди стоят более 10 тысяч наших детей от 2 месяцев до 3-х лет.
Мы приложим все усилия для того, чтобы завершить эту важную стройку до конца года. Молодые мамы смогут, по своему желанию, раньше выходить на работу, пополняя бюджет семьи.
Продолжается строительство детских садов и школ, сельских домов культуры. К концу года мы сдаем в Кызыле современную общеобразовательную школу на 825 мест на Ангарском бульваре. В следующем году будет введена в эксплуатацию такая же школа в районе так называемых левобережных дач. Завершится строительство школы на 176 мест в с. Ак-Эрик Тес-Хемского кожууна.
К новогодним праздникам у нас будет введён детский сад на 280 мест по ул. Дружба в г. Кызыл. В следующем году завершится строительство еще двух детских садов в столице – в микрорайоне «Спутник» и на улице Бай-Хаакская. В новый детский сад пойдут дети в городе Шагаан-Арыг.
В рамках национального проекта «Культура» в этом году у нас строятся 3 новых дома культуры – в селах Хайыракан, Кунгуртуг и Шуурмак. Еще четыре клуба будут капитально обновлены – в селах Ак-Тал, Кундустуг, Шамбалыг, Адыр-Кежик.
В этом году настоящим центром притяжения стала современная модельная библиотека в селе Теве-Хая. В следующем году такими центрами станут библиотеки в селе Морен и в поселке Каа-Хем. Уважаемые депутаты, руководители. Нам очень важно, как воспитываются наши дети. Книга должна остаться для них проводником в увлекательный мир знаний, дать почувствовать его глубину, стать интеллектуальной основой развития способностей и таланта.
Наше начинание по созданию в общественных местах общедоступных, народных библиотек обязательно должна продолжиться. Такие библиотеки могут появиться в Национальном театре, филармонии, кинотеатрах. В них обязательно должны присутствовать книги тувинских писателей, проза и поэзия разных народов России. Просил бы министра культуры Алдара Константиновича Тамдына обеспечить эту работу при поддержке депутатского корпуса и общественных объединений.
В новогодние каникулы появятся новые возможности для семейного отдыха – в городе Шагаан-Арыг, в поселках Хову-Аксы и Каа-Хем начнут работать цифровые кинозалы. Наращивание инфраструктуры досуга имеет конкретные целевые параметры – к 2024 году число посещений культурных мероприятий должны быть не менее двух миллионов, то есть по полмиллиона в год. Это серьезные цифры, и деятелям культуры есть над чем подумать.
Для нас важны такие мероприятия, как фестивали «Устуу-Хурээ», «Верховье», «Хоомей в Центре Азии», которые являются мультикультурными, уникальными туристическими площадками гармоничного межнационального общения. Их надо поддерживать и обязательно развивать дальше.
В сфере здравоохранения введён в строй первый новый ФАП – в селе Сосновка. Со следующего года нам предстоит развернуть масштабное строительство этих базовых объектов первичной медицинской помощи по всей республике. В 2020 году – будет построено – 26 ФАПов. А до 2024 года мы должны обновить все 73 устаревших фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий.
Мы поставили перед собой амбициозные задачи – построить и ввести в действие до 2025 года современные медицинские объекты – новую республиканскую детскую больницу, республиканский роддом, онкологический диспансер и противотуберкулезную больницу, республиканский центр скорой медицинской помощи и медицины катастроф, межрайонный медицинский центр в городе Чадана. Это станет надежным фундаментом в сфере охраны здоровья, развития медицины, а значит и сбережения нации.
Уважаемые коллеги! Перед нами стоит задача серьезно увеличить продолжительность жизни – до 78 лет к 2030 году. Сегодня мы имеем хорошую демографическую динамику. Не надо себя уничижать. По итогам 11 месяцев 2019 года нам удалось снизить общую смертность еще на 4,4 процента и сегодня она на 30 процентов ниже, чем в среднем по стране. Но успокаиваться нельзя. У нас есть ряд показателей, которые мы должны привести к общероссийскому уровню. Это смертность в трудоспособном возрасте, которая хоть и снизилась на 3,2 процента, но при этом остается выше общероссийской планки.
Мы добились существенных сдвигов в снижении младенческой смертности. Если в 2018 году этот показатель составлял 9,4 промилле, то по итогам 11 месяцев этого года он снизился до 6,9. Считаю это значительным успехом, учитывая, что еще пять лет назад этот показатель был в два раза выше – почти 15 промилле. А сегодня мы максимально приближаемся к среднему общероссийскому уровню.
В рамках национального проекта «Образование» мы постарались максимально приблизить условия обучения в сельских школах к городским. Капитально отремонтировано 12 школьных спортивных залов, в 20 сельских школах созданы инновационные образовательные площадки «Точка роста», в которых новые знания получают 5 602 ученика. В следующие два года такие инновационные площадки будут созданы еще в 60 школах.
В республике реализуется еще один прорывной высокотехнологичный проект по подключению социально значимых объектов к высокоскоростному интернету. Он стартовал в этом году и уже подключено 96 объектов, в том числе 21 фельдшерско-акушерский пункт, 45 школ и техникумов, 28 местных администраций. В 2021 году доступ к высокоскоростному интернету получат все ФАПы, школы, техникумы, пожарные части. Всего 369 социально-значимых объектов республики.
Уважаемые коллеги! Хочу напомнить, что оценка деятельности руководителей органов исполнительной власти, в том числе и моей, как высшего должностного лица республики, напрямую зависит от успешности реализации национальных проектов. Важно не просто освоить выделенные средства, а получить реальный результат. Например, в повышении качества образования, доступности детских садов, увеличении продолжительности жизни, снижении уровня бедности, повышении производительности труда. Таких ключевых показателей у нас 15-ть.
Поручаю руководителю Республиканского проектного офиса, заместителю Председателя Правительства Органе Доржуевне Натсак вести постоянный мониторинг достижения всех целевых показателей.
Считаю важным активное сотрудничество с территориальными структурами федеральных органов власти. Национальные цели и задачи, поставленные Президентом России, носят общефедеральный характер. Их исполнение – наша общая ответственность и задача.
Друзья! Все мы прекрасно понимаем, что без решения стратегических вопросов экономического роста мы не сможем вытянуть такую масштабную социальную инфраструктуру, создать современную, безопасную и качественную жизненную среду, повысить доходность граждан.
Именно поэтому, мы напряженно работали над Стратегией развития республики. Старались учесть то, как быстро развиваются технологии, смещаются центры экономического развития, усиливается восточный вектор макроэкономики. В этих новых условиях мощным драйвером развития Тувы является её приграничное положение. После масштабных, всесторонних обсуждений на форумах, с активным участием общественности, экспертного сообщества этот стратегический для нас документ был утвержден Министерством экономического развития России, а его основные приоритеты вошли в Стратегию пространственного развития страны.
В связи с этим хочу подчеркнуть, что 2019 год стал знаковым для начала практической реализации базовых инфраструктурных проектов ускоренного развития республики. Прежде всего, это использование нашего трансграничного потенциала в интересах Тувы, всей Сибири и страны в целом. В этом году состоялись чрезвычайно важные решения по нашему главному проекту – строительству железнодорожной линии «Кызыл — Курагино». Он вошел как ключевой приоритет в программу межрегионального макроэкономического проекта «Енисейская Сибирь». Основным исполнителем строительства железной дороги определена ведущая государственная корпорация «Российские железные дороги», которая уже приступила к проектной и изыскательской работе.
Межрегиональная ассоциация «Сибирское соглашение», в которой сегодня председательствует Тува, приняла в разработку масштабный проект по созданию трансграничного автомобильного коридора, объединяющего практически все сибирские регионы, через Туву с выходом на Монголию и Китай.
Международный автомобильный пункт пропуска «Хандагайты-Боршоо» уже включен в программу реконструкции до 2021 года. Сразу после её завершения начнется создание крупного торгового-логистического центра.
Создание межрегиональных трансграничных коридоров предполагает высокое качество автомобильных дорог, и в настоящее время главным дорожным ведомством страны принято принципиальное решение о передаче на федеральный уровень автодороги Абакан-Абаза-Ак-Довурак-Чадана. В настоящее время идут согласительные процедуры.
Качественные, безопасные дороги всегда были и будут хорошим стимулом деловой активности, в первую очередь для жителей республики. И, конечно, в разы увеличат экономический потенциал наших соседних регионов и страны в целом.
Продолжая транспортную тему, с удовлетворением хочу отметить, что в этом году регулярно осуществлялось прямое авиасообщение с Москвой. И как показала жизнь, вопреки всем скептикам, московский рейс стал очень востребованным. Кроме того, пять дней в неделю из Кызыла можно улететь в такие сибирские города, как Красноярск, Иркутск, Новосибирск. В новом году к ним добавятся Абакан и Томск. От души радует тот факт, что пассажиропоток на межрегиональных авиаперевозках по итогам года увеличился в 3 с половиной раза!
Одним из самых значимых событий 2019 года для себя считаю придание международного статуса аэропорту города Кызыл. Теперь предстоит большая работа по обустройству международного сектора и запуску международных авиамаршрутов.
Наши амбициозные планы о превращении республиканского аэропорта в воздушные ворота в Монголию, Китай, другие страны АТР становятся реальностью. Это стало возможным благодаря реализации масштабного инвестиционного проекта по реконструкции аэропортового комплекса, строительству новой взлетно-посадочной полосы.
Очень рассчитываю на сплоченную и оперативную работу всех заинтересованных ведомств. Это, в первую очередь, касается территориальных структур федеральных органов, задействованных в реализации транспортных проектов, в модернизации пункта пропуска «Хандагайты», в создании международного сектора аэропорта г. Кызыл.
Дорогие земляки! Говоря о крупных инвестиционных проектах, мы, прежде всего, имеем в виду тот социальный и бюджетный эффект, который они дают. Самое главное – это новые рабочие места, возможность получать достойную заработную плату. Кроме того, создание крупных производств всегда влечет за собой развитие территории. В первую очередь ее магистральной инфраструктуры – транспортной, энергетической.
Приведу пример. Строительство горно-обогатительного комбината на Ак-Сугском месторождении поможет решить самую острую проблему труднодоступной Тоджи – проблему электрификации кожууна. Для нас это важнейший прорыв, новые возможности развития района. Голевкая компания на наши просьбы о подписании соглашения уже публично заявила о готовности построить линию электропередачи. Она будет проведена от города Тулун Иркутской области до Ак-Сукского месторождения и далее до – Тоора-Хема и Ырбана. Я бы просил Министерство топлива и энергетики республики совместно с Министерством экономики и в сотрудничестве с Голевской компанией выработать «дорожную карту» реализации важнейшего проекта по электрификации Тоджи и «закольцеванию» восточной части энергосистемы нашей республики.
Уважаемые коллеги! Хочу акцентировать ваше внимание на чрезвычайно важном, на мой взгляд, событии уходящего года. Это решение о разработке на федеральном уровне Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Тыва до 2025 года. Нам удалось включить в проект данной программы практически все наши проблемные точки. Прежде всего, проекты по устранению инфраструктурных ограничений развития. Программа не случайно называется индивидуальной. Мы доказали, что для того, чтобы у республики появился реальный шанс для форсированного экономического рывка, нужны нестандартные подходы и существенное увеличение объёмов государственной поддержки.
Программа, правда, ещё не утверждена, но уже сама работа над её формированием стала колоссальным шагом вперёд в выстраивании взаимодействия с федеральными структурами. Еще никогда в истории федеральные чиновники не работали так тесно, в моём понимании, с регионами. Впервые нас так много слушали и слышали, вникали в проблемы, искали совместные пути их преодоления. Причём слушали не только в Москве, но и здесь на месте, у нас в республике, на представительных выездных совещаниях.
Такой деятельный и вовлеченный подход, инициированный Председателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Анатольевичем Медведевым, оказался очень продуктивным. Уже в ходе совместной работы над проектом Индивидуальной программы нам удалось аргументировано отстоять большинство наших предложений, сблизить позиции по отдельным разногласиям, доказать свою правоту по многим проблемным вопросам. Своей настырностью мы сдвинули с «мёртвой точки» решение многих проблем, над которыми уже давно бьются все дотационные регионы. Например, добились изменения методики расчёта стоимости одного квадратного метра жилья. Сколько мы «пробивали эту стену», исписали тонны бумаги на письма во все инстанции. Доказывали, что федеральная поддержка, рассчитанная исходя из усреднённой стоимости квадратного метра, не покрывает реальных расходов на строительство жилья в конкретных условиях региона. И отсюда, растущий «ком проблем» – невозможность привлечь к строительству добросовестные высокопрофессиональные подрядные организации, плохое качество строительства, постоянные срывы его сроков, невыполнение программ.
Наконец, нас услышали. С 2020 года в стране будет применяться простая и понятная методика расчёта, по которой для нашей республики строительство 1 квадратного метра жилья без подведения наружных инженерных сетей составит54725 рублей. Разница с сегодняшней стоимостью больше чем на 10 тысяч рублей.
Кроме того, Фонд содействия реформированию ЖКХ впервые пошёл на выделение в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилья средств на строительство подводящих инженерных сетей. В результате расчётная стоимость строительства 1 квадратного метра жилья возрастет до 58 тысяч. Такой же расчёт нам разрешили использовать и при строительстве жилья для детей-сирот. Правда, в 2020 году в пределах уже предусмотренных средств за счёт сокращения объёмов строительства, а в последующем ожидаем увеличение выделяемых субсидий. Для нас – это настоящий прорыв. Строить «коробки» без инженерных сетей – для дотационных регионов практически тупиковый путь.
В 2019 году благодаря общим усилиям и поддержке государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ по программе переселения введены 9 многоквартирных домов для 412 семей или 1 236 человек. До конца 2019 года мы запланировали ввести еще 4 многоквартирных домов для 111 семей или 428 граждан. В общем, за 2019 год будут расселены 523 семьи или 1 664 человека. На 2020 год планируем завершение действующей программы переселения. Условия проживания улучшат 765 семей или 2 032 человека, которые будут расселены из 28 тысяч кв. м аварийного жилья.
Еще одна, не побоюсь этого слова, победа – нам впервые выделяют средства (почти 1 млрд. рублей) на проектные работы. Для нас это всегда была проблема из проблем – найти в нашем скудном бюджете деньги на проектирование, что было условием участия в госпрограммах. Причём деньги немалые – 5 процентов от общей стоимости объекта – это миллионы, а порой сотни миллионов рублей.
Так же нам удалось привлечь внимание к вопросу об уровне софинансирования. И не только привлечь, но и отстоять свою точку зрения. В этом нас поддержала фракция Единой России в Государственной Думе.
Наша доля сокращена до 1 процента. С 2020 года федеральный бюджет возьмет на себя 99 процентов ассигнований не только по национальным проектам, но и по всем госпрограммам. Говоря простыми словами на каждый миллион собственных средств мы привлекаем 99 миллионов из федерального бюджета.
До сих пор уровень софинансирования ведомства определяли по своему усмотрению. Кто, во что горазд. Сейчас, после утверждения парламентом, единая схема софинансирования – это закон. Событие огромного масштаба для республики, своего рода момент истины для меня. Мы много лет доказывали, что для экономически слабых регионов необходимы именно такие пропорции встречного финансирования. При формуле 50 на 50 выигрывали только богатые субъекты, а такие, как Тува, обречены были получать в десятки раз меньше, чем им нужно, чтобы обеспечить хотя бы средние по стране стандарты жизни.
Работа над проектом программы также дала положительный эффект и при защите основных показателей трёхлетнего бюджетного цикла. Бюджет будущего года у нас защищен на 35,5 миллиарда рублей, с плюсом в 2,3 миллиарда. Впервые за многие годы полностью заложили расходы на оплату труда. Это значит, что никаких задолженностей по зарплате не будет. Кроме того, она будет только расти.
Во-первых, с 1 января на 7,5 процентов поднимаем МРОТ. С учетом северных и районных коэффициентов он для Тувы увеличится с 21 тысячи 432-х до 23 тысяч 47 рублей.
Во-вторых, продолжим повышение зарплат в бюджетной сфере по «майским» указам Президента – на 4,4 процента.
В-третьих, к концу года проиндексируем зарплаты на 3 процента для всех остальных бюджетников.
Для малого и среднего бизнеса тоже есть хорошие новости. На поддержку предпринимательства в бюджете-2020 сформирован инвестиционный резерв на 554 миллиона рублей. Все эти деньги пойдут на развитие бизнес среды и создание новых производств.
При этом, нам нужно чётко осознавать, увеличение инвестиций – это серьезный вызов. Предстоит мобилизовать все наши производственные ресурсы, все имеющиеся силы в каждой из отраслей, чтобы большие деньги превратить в большое строительство дорог, жилья, школ, детсадов, больниц и других объектов социально-экономической инфраструктуры.
Уважаемые коллеги! Зона нашей особой ответственности – жизнь села. В нашей республике в сельской местности проживает 48,5 процентов населения. Это самая высокая доля сельчан в России.
Село для Тувы — это не только и не столько тип поселения, сколько душа и сердце республики. Ее экономика, культура, традиции, образ жизни, вековой уклад. Философия, если хотите. Для Тувы — благополучие села, это благополучие всей республики. Именно поэтому большинство губернаторских проектов посвящено развитию сельских территорий, повышению качества жизни селян, борьбе с бедностью.
Говоря об уровне бедности, мы оперируем цифрами статистики, которая, как известно, строится на больших обобщениях. Однако в жизни мы работаем на земле и у нас есть замеры, реально отражающие изменения ситуации по бедности. Социальные органы на местах имеют возможность отследить каждую малообеспеченную семью, учитывая тот размер социальной помощи, который ей оказан как в рамках социальных выплат, так и в рамках наших народных проектов.
Так, например, в проекте «Социальный картофель» в этом году участвуют 2 421 семья. На 2020 год финансирование проекта будет практически удвоено до 1,2 миллиона рублей.
Общее стадо у участников проекта «Корова-кормилица» перевалило за 3 тысячи голов. Уже второй год проходит передача скота. И свою кормилицу в этом году получили еще 500 семей. В целом участниками проекта стали 1369 семей или более 7-ми тысяч человек.
В текущем году нам удалось легализовать труд более 4 тысяч человек, что также отразилось на наших официальных доходах.
Эффективным механизмом в оценке реальной ситуации бедности стало внедрение во всех кожуунах автоматизированной единой государственной информационной системы социального обеспечения. Современные технологии позволяют обеспечить прозрачность всех процедур и реальную адресность социальной помощи. Как мы и предполагали, выявились так называемые двойники, получавшие одни и те же социальные льготы в разных местах.
В результате полученная нами реальная картина показывает сокращение более чем на 10 тысяч получателей социальных льгот и снижение уровня бедности до 38 процентов. Это, конечно, все еще высокий показатель, но положительная динамика – налицо. Кроме того, мы видим, что ситуация с уровнем бедности в разрезе муниципалитетов серьезно разнится – от 13 процентов в столице до 62-х – в Тере-Хольском кожууне, поэтому имеем возможность действовать точечно, концентрировать усилия на самых проблемных территориях.
При этом мы хорошо должны понимать, что социальная поддержка – серьезное подспорье для семей, стремящихся выбраться из бедности. А вот выйти на более достойный уровень жизни мы сможем только за счёт наращивания трудовых доходов людей, за счет развития производства. Для нашей Тувы, в первую очередь, на селе.
Дорогие земляки! Мы прошли довольно большой путь по увеличению поголовья скота, по поддержке чабанов-тысячников. В целом возрождение и становление «на ноги» традиционного животноводства в Туве многими специалистами признается успешным. Теперь нам нужно искать способы кооперироваться, создавать условия для появления крупных игроков на рынке сельхозпродукции. Выстроим такую корпорацию – значит, сможем открыть и Туве, и маленьким хозяйствам дорогу на большой рынок. А большой рынок – это и большие возможности для расширения бизнеса на всех уровнях цепочки, от фермера до крупного переработчика.
А пока наши животноводы, пытаясь в одиночку реализовать свою продукцию, по-прежнему проигрывают перекупщикам. Нам остро необходимы специализированные сельскохозяйственные рынки, созданием которых мы серьёзно занялись. И на которых будет выгодно торговать производителям мяса, а покупатели смогут его приобретать по доступной народной цене.
Нам важно соблюсти баланс между интересами местных товаропроизводителей и доступностью сельхозпродукции для кошельков наших земляков. Исключить из этой цепочки особо ретивых перекупщиков. Поручаю Министерству сельского хозяйства и продовольствия республики совместно с мэрией г. Кызыла завершить строительство двух дополнительных сельхозрынков, которое мы начали в восточной и правобережной частях столицы. Обязательное условие предоставления торгового места – народная цена на местную сельхозпродукцию.
Исключительно важную роль в повышении продуктивности скота играет племенная работа. За 10 лет настойчивых усилий нам удалось нарастить племенную базу до 47 лицензированных племенных хозяйств. Большинство из них работают над сохранением племенного ядра местной породы овец. В республике созданы 23 отдельных отары баранов-производителей в основных животноводческих районах – Монгун- Тайгинском, Бай-Тайгинском, Дзун-Хемчикском, Эрзинском, Улуг- Хемском, Кызылском.
При этом, наши внутренние резервы повышения продуктивности овец и коз, на мой взгляд, практически исчерпаны. Нужна интенсификация традиционных методов ведения хозяйства. Нужна «свежая кровь». В генетике, в племенном деле есть понятие гетерозиса – резкого повышения продуктивности и устойчивости потомства при скрещивании животных разного географического происхождения.
В текущем году мы завезли в республику 825 голов баранов-производителей из республик Калмыкия, Бурятия, Алтай. Дополнительно к уже имеющимся отарам сформируем из них8 отар баранов-производителей для улучшения качества мяса и шерсти овец. При правильном использовании завезённых племенных баранов уже через пять месяцев полученное потомство можно реализовать в виде высококачественной молодой баранины и получить хорошую выручку.
В 3 зонах республики – в Барун-Хемчикском, Дзун-Хемчикском, Кызылском кожуунах – создадим откормочные площадки, где будет обеспечено водоснабжение, качественные витаминизированные корма для быстрого нагула веса сданных чабанами животных.
При одной из площадок в качестве пилотного проекта организуем убойный цех. Таким образом, мы обеспечим нашим животноводам стабильный рынок сбыта по гарантированной фиксированной цене.
Поручаю своему заместителю, вице-премьеру Валентину Ивановичу Ендану сформировать совместно с Министерством экономики единый и связанный пакет мероприятий по всему циклу производства высоко сортовой, экологически чистой мясной продукции.
Эффективной площадкой для продвижения бренда «Тувинская баранина» должен стать наш гастрономический фестиваль. Мы часто склонны недооценивать свои успехи. А вот гости фестиваля не скрывают своего восторга. Форум «Тувинская баранина» попал в рейтинг самых лучших и популярных гастрономических фестивалей и праздников еды на открытом воздухе в регионах России.
Уважаемые коллеги, в предыдущем Послании была поставлена задача по созданию кластера по первичной переработке шерсти и шкур для получения нашими животноводами дополнительных доходов. Был запущен новый губернаторский проект «Дук». В рамках его реализации в стригальном сезоне 2019 года было создано 36 заготовительных пунктов в 12 кожуунах и городе Кызыле. Заготовлено 664 тонны шерсти. Почти половину (48,6 процента) из всей заготовленной в республике (1370,2 тонны) шерсти.
На первом этапе реализации проекта «Дук» создано два из трёх запланированных мини-цехов. Один в Кызылском кожууне, где районная администрация поддержала предпринимателя Алексея Алдын-ооловича Сарыглара. Второй цех организован в Эрзинском кожууне на базе предприятия «Уургай».
Следующим звеном в реализации проекта «Дук» должно стать строительство тувинской фабрики шерстяных изделий в г. Кызыле в 2021 году. Оно включено в перечень приоритетных инвестиционных проектов Индивидуальной программы. Считаю крайне важной подготовку проектно-сметной документации и площадки под строительство.
Коллеги! Одним из ключевых индикаторов деятельности руководителей муниципального звена является сальдо миграции «село – город». Необходимо отметить, что с 2016 года количество выезжающих из села уже не растет, но, тем не менее, миграция в направлении города сохраняется.
Теперь важно обеспечить «встречный поток» – привлечь на село специалистов. Одними уговорами нашу молодёжь на село не привлечь. А вот благоустроенная квартира, современная медицина и образование, качественный интернет – хороший аргумент, чтобы следовать расхожему утверждению «где родился, там и пригодился».
Объявляю на 2020 год запуск нового проекта «Служебное жилье». В следующем году мы планируем построить 34 жилых дома. Уважаемые коллеги – руководители районного звена! Вы, как никто другой знаете, как важно иметь своё жильё на селе. На ваших плечах очень большая ответственность за благополучие земляков, за комплексное развитие территорий. Нужно воспользоваться по максимуму возможностями программы и привлечь к себе самых востребованных на селе специалистов. В первую очередь, тех, кто поможет вам реализовать эффективные экономические проекты, наладить системную работу по организации конкретных производств на своих территориях, создать условия для развития деловой активности земляков, обеспечить качественное и современное образование и медицинское обслуживание.
В рамках этого проекта мы также намерены предусмотреть служебное жилье и для председателей кожуунных администраций. Это важное условие для практической реализации такого принципа работы, как ротация управленческих кадров – приобрел опыт работы «на земле», доказал свою эффективность, можешь рассчитывать на дальнейшее продвижение на другие, более перспективные участки работы или на республиканский уровень.
Поручаю Министерству сельского хозяйства и продовольствия, Министерству труда и социальной политики совместно с Ассоциацией муниципальных образований республики в кратчайшие сроки разработать проект «Служебное жилье» с конкретными источниками финансирования, сроками и зоной персональной ответственности муниципальных руководителей. Проект должен начать реализовываться с января 2020 года. Контроль за реализацией проекта возлагаю на своего заместителя, вице-премьера, координирующего контрольные функции Правительства, Шолбана Ховалыговича Хопуя.
Дорогие друзья! Совсем скоро новая государственная программа развития села будет рассматриваться на заседании Государственного совета страны. Новинкой станет то, что сельские муниципальные образования будут представлять на конкурс свои проекты именно по комплексной поддержке конкретного населённого пункта. Получается, что наш проект«Село, в котором я живу», вновь попал «в яблочко», оказался «в тренде» федеральных решений. Нам легче будет включиться в реализацию новой программы, определенный опыт мы уже наработали.
К конкурсу по благоустройству сельских поселений «Село, в котором я живу» в 2020 году мы вновь приглашаем все 120 поселений. Отобраны будут 65 проектов. Спектр мероприятий самый широкий. Создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок. Организация уличного освещения, пешеходных переходов и зон. Обустройство общественных колодцев и водозаборных колонок, площадок для накопления твердых коммунальных отходов. Сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников. Создание доступной среды для людей с ограниченными возможностями. На реализацию проектов предусмотрено 116,5 миллиона рублей.
Коллеги, отдельно хочу остановиться на некоторых болевых точках сельской жизни. Первая. Взаимоотношения сельчан с земляками, вернувшимися из мест лишения свободы.
С организованным криминалом мы будем бороться беспощадно. Будем опираться на Советы отцов, спортивное сообщество, всех настоящих мужчин, защитников, болеющих за своих детей. А вот тем, кто хочет порвать с прошлым и вернуться к нормальной жизни, к семье, к труду, мы готовы протянуть руку помощи.
Я объявляю запуск в 2020 году нового проекта «Чаасорук (Новая жизнь)». Участниками проекта станут отцы многодетных семей не старше 25 лет, отбывшие наказание за преступления средней и небольшой тяжести. Отбор участников будут проводить Советы отцов совместно со старейшинами села. Именно доверие земляков станет решающим фактором. Если участник проекта не справится с условиями конкурса, значит село потеряет право в дальнейшем выдвигать своих кандидатов.
Условия проекта будут жесткими. Средства будут выделяться в рамках социального контракта. Мы даём по 200 голов скота, и этот скот будет государственным. Через два года участник проекта должен будет передать первый приплод в количестве 200 голов новым участникам. И только после этого оставшийся скот перейдет в личную собственность участника проекта.
Советы отцов, сотрудники Министерства общественной безопасности республики должны будут обеспечить надежный заслон от всех попыток криминализировать работу участников проекта «Новая жизнь», не допустить того, чтобы в новых чабанских хозяйствах создавались условия для противозаконной деятельности. При первых же таких попытках должен рассматриваться вопрос о продолжении участия того или иного человека в данном проекте. Важно защитить и самих участников проекта от давления криминалитета, поддержать их желание начать новую жизнь, обеспечить основу для своей семьи. Очень рассчитываю на поддержку Министерства внутренних дел Тувы, особенно участковых уполномоченных.
Поручаю Министерству сельского хозяйства, Министерству общественной безопасности разработать подробные условия проекта, из средств муниципальных бюджетов определить источники на возмещение затрат на строительство домов и кошар участников проекта. В январе представить на утверждение республиканского Совета отцов паспорт проекта «Чаасорук (Новая жизнь)» и начать его реализацию. Возглавить общую координацию проекта поручаю своему заместителю Валентину Ивановичу Ендану.
Ещё одна проблема, остро волнующая наших земляков. Это проблема пьянства. Многие ставят её на первое место по значимости.
И в этом содержится свой большой плюс. Значит наши общие усилия, коллеги, не прошли впустую. Своей настырностью в борьбе с этим злом мы добились главного – изменили отношение общества, показали, что причины многих наших социальных болячек «на дне бутылки». Это подорванное здоровье, тяжелые болезни и смерти в самом трудоспособном возрасте. Это разрушенные семьи и обездоленное детство. Это поножовщина в пьяном угаре. Это гибель ни в чём неповинных людей под колёсами пьяных водителей.
«Бить в набат» о том, что справиться с пьянством можно только всем миром, мы начали давно – на Первом форуме отцов в 2011 году, на первом заседании Совета по поддержке гражданских инициатив в 2012 году. Я инициировал пакет ограничительных мер по продаже алкогольной продукции. К слову сказать, мы сделали это первыми среди регионов Сибири. А затем уже с одобрения наших земляков поэтапно эти меры ужесточали.
Параллельно с ограничительными мерами мы предпринимали всё, чтобы сделать привлекательным здоровый образ жизни – и личным примером, и при поддержке общественных организаций, и созданием спортивной инфраструктуры. Результат не заставил себя ждать – уже в 2016 году Тува поднялась с 76-ого на 35-ое место в Рейтинге Трезвости Регионов. А федеральная команда проекта «Трезвая Россия», составляющая этот рейтинг, отметила нашу республику, как регион, где проводится наиболее эффективная работа по борьбе с алкоголизмом.
Это подтверждается и объективными показателями – снизилось потребление алкоголя, его розничная продажа за эти годы сократилась на 76,4 процента, снижается число умерших от отравлений алкогольными суррогатами и количество больных алкоголизмом. Растет общая продолжительность жизни в республике. Но «почивать на лаврах» нам ещё рано.
Наши земляки остро реагируют на проблему алкоголизации не на пустом месте. Из почти 4-х тысяч детей (3833), лишённых любви и заботы родителей, только менее полутора тысяч (1486) являются настоящими сиротами, а остальные сиротствуют при живых родителях. В абсолютном большинстве случаев причина социального сиротства – беспробудное пьянство в семье.
Ещё одна беда, в основе которой по большому счёту тоже пьянство – потери в дорожно-транспортных происшествиях. За 5 лет, начиная с 2014 года, нам удалось сократить число погибших в ДТП на 63 процента (со 150 до 92). Но и это очень много. Самое страшное, что по вине пьяных водителей гибнут или остаются сиротами дети, семьи лишаются кормильцев. Моя принципиальная позиция остаётся неизменной – человеку, позволяющему себе сесть за руль нетрезвым, не место на государственной и муниципальной службе, в образовательных учреждениях, в правоохранительных органах и судейском сообществе. Пьяный за рулём – тот же преступник, потенциальный убийца.
Мы будем продолжать наступательную профилактическую работу в рамках реализации федерального проекта «Безопасность дорожного движения». В качестве превентивной меры я предлагаю ввести публичный рейтинг 16-ти наших автошкол по числу их выпускников – виновников ДТП. Чем больше таких горе водителей, тем ниже рейтинг и престиж школы.
Считаю, что нашим «передовым фронтом» должна стать борьба с бутлегерством. Мы добились заметных успехов в ограничении легальной продажи спиртного, сделали его менее доступным, но освободившуюся нишу заняли теневые продавцы контрафактного алкоголя и его суррогатов.
Именно на этом направлении нам необходимо сосредоточить усилия. Минимальную инфраструктуру мы для этого создали – передвижной пункт полиции «Ак». Его основная задача – создать заслон нелегальным поставкам в республику алкоголя и трафику наркотических средств по автомобильной дороге регионального значения «Абакан – Ак-Довурак».За 11 месяцев этого года изъяли почти 152 тысячи литров спиртосодержащей жидкости. Знаю, в этом есть и заслуга наших дружинников, которые живым щитом стоят на посту и предотвращают огромные потоки суррогатной отравы! Молодцы, земляки!
Работу по данному направлению нужно не только продолжать, но постоянно наращивать её интенсивность. Отступать нельзя. Координацию по данному направлению, как и по другим видам профилактической работы, возлагаю на созданное Министерство общественной безопасности республики. Рассчитываю, что поддержку новой структуре окажут коллеги из правоохранительных органов. Особенно в части усиления правоприменительной практики положений Административного кодекса Республики Тыва.
Уважаемые депутаты, руководители всех уровней! Я намеренно остановился на самых злободневных проблемах реальной жизни. Люди ценят честность и откровенность. В нашей работе очень важно слышать каждого человека, видеть нужды и заботы конкретной семьи. И оказывать им реальную поддержку. Не ссылаться на свои трудности, на отсутствие денег в бюджете. Проявлять нормальное человеческое соучастие в жизни своих земляков.
Необходимо постоянно быть на обратной связи с людьми. Брать на личный контроль все общественные запросы и обращения. В ежедневном плане по-настоящему зрелого и ответственного руководителя должен быть пункт «На моем контроле». Нужно выходить к людям, а не отсиживаться в тиши кабинетов. Прямой и открытый диалог в общественной приемной, на личной встрече, через интернет или телефон позволит реально оценить состояние проблемы, а также результативность проведенной работы или принятых решений. Настаиваю, чтобы подобная практика стала основой в работе руководителей муниципального и республиканского уровня.
У нас есть вдохновляющий пример – отношение к простым людям Президента страны Владимир Владимировича Путина. Как в конкретных трудных, а порой и трагических ситуациях, так и в настойчивости по реализации масштабных социальных инициатив. От материнского капитала до льготной ипотеки для многодетных семей.
Эту заботу ощущаем и мы. В следующем году семьи Тувы будут получать пособие на третьего ребенка и последующих детей, родившихся с 1 января 2020 г. Вы знаете, как долго и настойчиво мы этого добивались. И Президент нас поддержал.
Именно конкретная направленность социальной помощи, консолидация федеральных и региональных средств дает необходимый эффект. Поэтому считаю для себя очень важным инициировать введение в 2020 году Единого социального пакета. Что в него войдет?
Все социальные выплаты с 1 февраля следующего года вырастут почти на 5 процентов. Это коснется двух третей населения республики. Социальные выплаты у нас получают почти 200 тысяч земляков. Общая сумма социальной поддержки в 2020 году увеличена на 590 с половиной миллионов рублей.
Главное, с чего мы предлагаем начать – это поддержка семей. Традиционные многодетные семьи – «золотой запас» нашей республики. Однако, обеспечить достойный доход в расчёте на каждого члена большой семьи даже напряжённо работающим родителям нелегко. Поддержать их – один из приоритетов власти.
В бюджете 2020 года будут на 6 процентов увеличены средства жилищного субсидирования на оплату коммунальных услуг. На одну семью такая субсидия составит 2160 рублей в месяц.
Мы также предлагаем предусмотреть 50-процентную скидку при оплате за вывоз мусора для многодетных семей. То есть вполовину снизить для них тариф – с 92 рублей до 46 рубля на человека.
Чтобы охватить этой льготой 1298 семей, воспитывающих пять и более детей, необходимо предусмотреть на следующий год 5 миллионов рублей. Если расширить охват за счёт семей с четырьмя детьми, а таких семей в республике 2646, – нужно 8 миллионов 700 тысяч рублей. Эти средства ещё не предусмотрены в проекте бюджета, но, если вы, уважаемые депутаты, поддержите эту инициативу, я бы дал поручение Минфину республики найти источник финансирования. Определённые резервы у нас есть.
Коллеги! Есть ситуации в жизни, которые ты не силах изменить. Это касается, чаще всего, неизлечимых болезней. Сложность этой ситуации, как правило, усугубляется большими финансовыми расходами. Мы предусмотрели на следующий год двукратное увеличение расходов на приобретение дорогостоящих лекарств нашим землякам, страдающим редкими орфанными заболеваниями. С 61 миллиона до 145 миллионов рублей. Таких больных единицы, но для нас важно здоровье каждого человека, особенно когда дело касается детей.
Особая наша ответственность – это дети-сироты. Мы давно и плотно занимаемся проблемой сиротства. Создали специальную структуру – Агентство по делам семьи и детей. Повысили статус республиканской школы-интернаты для детей-сирот до кадетского корпуса. Считаю для себя долгом чести осуществлять личный патронаж над теми условиями, в которых живут и воспитываются дети, лишённые родительской любви и заботы. Добивался и буду добиваться поступления детей-сирот в самое элитное учебное учреждение республики – Кызылское президентское кадетское училище.
Важное звено крепкого жизненного старта для таких ребят – среднее профессиональное образование. Педагоги, мастера и воспитатели несут сегодня особую миссию – дать ребятам качественные профессиональные навыки и помочь войти во взрослую самостоятельную жизнь. Это касается не только детей-сирот, но и детей, получающих первую ступень профессионального образования в рамках нашего проекта «В каждой семье – не менее одного специалиста с высшим образованием».
С первого сентября следующего года стипендия в учебных заведениях СПО увеличится на три процента. Кроме того, нами принято решение: на 36 процентов увеличить расходы на бесплатное питание детей-сирот, обучающихся в техникумах, колледжах, училищах. Считаю такое решение правильным.
Самое главное – наши дети должны быть здоровы. Бассейны, спортивные залы, физкультурно-оздоровительные комплексы – вся эта инфраструктура здорового детства должна быть доступной для детей из многодетных и малообеспеченных семей. С нового года стоимость абонемента для них будет льготной, за полцены. Сироты, опекаемые дети и дети, оставшиеся без попечения родителей, – будут посещать спортивные объекты бесплатно.
Бесплатным будет также проезд в школьных автобусах для кызыльских школьников всех перечисленных категорий в учебный период. Прошу мэра г. Кызыла Карима Байлак-ооловича Сагаан-оола обеспечить и взять под свой контроль маршруты, график работы школьных автобусов в столице и выпуск ученических проездных билетов.
В школах республики работают около 12 тысяч учителей. С января 2020 года их оклад возрастёт на 4,4 процента. Хочу подчеркнуть важный момент – возрастет базовая, гарантированная часть заработной платы. Это станет реальным ответом на запрос педагогического сообщества об устранении несправедливости. Когда отдельные руководители учебных заведений за счёт «раздутой» стимулирующей части «задирают» себе зарплату, а педагоги с небольшим стажем работы получают в разы, а порой и в десятки раз, меньше. В такой ситуации привлечь в школу молодых перспективных специалистов практически невозможно. Особенно велик «кадровый голод» в сельских школах.
По инициативе Президента со следующего года программа «Земский учитель» будет распространена на все населённые пункты, где проживает менее 50 тысяч человек – села, рабочие поселки, посёлки городского типа, малые города. Для Тувы – это может стать настоящим прорывом – на миллионное вознаграждение смогут претендовать учителя, приехавшие на работу не только в село, но и в Чадана, Шагаан-Арыг, Туран, пгт. Каа-Хем, другие районные центры. На эти цели в бюджете республики предусмотрено 23 миллиона рублей.
В Единый социальный пакет мы собрали новые меры социальной поддержки, вступающие в силу в 2020 году. Вместе с тем, хочу отметить, что адресную работу по социальной поддержке мы ведем постоянно.
Например, в этом году у нас действовал 31 вид социальной помощи на общую сумму 3 миллиарда 96 миллионов рублей. Социальные выплаты получали более 210 тысяч жителей республики. В следующем году объем социальной поддержки увеличивается еще почти на 600 миллионов рублей. Это при том, что количество получателей социальных пособий стало сокращаться, в текущем году – больше чем на 10 тысяч человек. Это обнадеживающий факт. Это говорит о том, что усиление адресности социальной помощи и введение дополнительных социальных мер помогает нашим семьям выйти из трудной жизненной ситуации.
Кроме прямой финансовой поддержки у нас действуют народные социальные проекты. И они очень востребованы, так как отвечают самым острым запросам людей.
Постоянно на слуху проблема высокой стоимости угля. И это действительно так. Учитывая остроту вопроса, мы стремимся поэтапно увеличивать число участников проекта «Социальный уголь». Сегодня количество многодетных семей, получающих по 2 тонны бесплатного угля ко двору, составляет 2038. Давайте вспомним, когда проект стартовал, на такую помощь могли рассчитывать менее одной тысячи семей. За счёт усилий Правительства и спонсорской поддержки нам удалось увеличить количество участников практически в два раза. Первыми инициативно выступила компания «Межегейуголь», обеспечив бесплатным углем 300 семей в Тандинском кожууне, в этом году они эту акцию расширили до 600 семей. Тувинская горнорудная компания выделила дополнительно и безвозмездно 1000 тонн угля для 500 малообеспеченных семей, проживающих в наиболее труднодоступных местах республики.
В 2020 году бюджетные средства на социальный уголь заложены на 1,5 тысячи человек, с учетом того, что благотворительная часть проекта будет расти и дальше, помощь за счёт всех источников получат почти 3 тысячи семей.
Дорогие земляки! Хочу напомнить, что цена на уголь формируется в условиях рынка, на нее влияет много факторов, в том числе и стоимость углеводородов на мировых биржах.
В такой ситуации ключевую задачу я вижу в создании справедливых условий на внутреннем рынке, то есть на территории республики. Мы твёрдо намерены не допускать у себя спекулятивного роста стоимости угля.
На сегодня самый важный и острый момент – это высокая цена на уголь в отдаленных, труднодоступных районах Тувы. Поэтому мы намерены снижать её транспортную составляющую. Заложили 10 миллионов рублей на компенсацию расходов перевозчиков. И с нового бюджетного года начнём субсидировать часть расходов по транспортировке угля для населения от разрезов до муниципальных складов самых отдаленных районов: Монгун-Тайги, Бай-Тайги, Овюра, Эрзина, Тес-Хема. Обеспечим там стоимость угля такую же, как на рынке Кызыла.
Также хочу проинформировать вас, что переговоры с руководством компании En+, состоявшиеся в Москве, дали положительный результат – приказ дирекции Тувинской горнорудной компании о повышении цены на уголь аннулирован. Нам удалось не допустить ее повышения с 1 января 2020 годы на 4,9 процента. Большим достижением считаю, что компания выражает готовность продолжить своё участие в республиканском проекте «Социальный уголь».
Знаю, для компании «En+» отмена приказа и понижение цены на свой товар – решение беспрецедентное. Мы благодарны за этот шаг. Начало положено. Мы продолжим отрабатывать общественный запрос на снижение стоимости угля различными способами, в том числе за счет настойчивого формирования конкуренции на рынке. Также будем продолжать вести прямые переговоры, часто это намного эффективнее, чем попытки воздействовать на своих партнеров через официальные инстанции и суды.
Друзья, ещё одна социально значимая мера. В последнее время нас частенько критикуют за то, что республику покидают квалифицированные медицинские работники, врачи востребованных специальностей. Мы живём в огромной стране, где условия в разных регионах отличаются порой кардинально. Каждый человек, а тем более востребованный специалист, волен выбирать, где ему лучше устроиться. Одного манит высокая зарплата, другого – интересные возможности для профессиональной реализации.
Республика пока не может обеспечить такой уровень зарплаты, как, например, на Сахалине. Но и мы предпринимаем определенные шаги. Фонд оплаты труда медицинских работников в следующем году будет увеличен. Это позволит увеличить и заработную плату в здравоохранении. Например, для врачей её средний размер в 2020 году составит более 63 тысяч рублей.
По обеспеченности врачами мы занимаем 8 место в стране и, справедливости ради надо отметить, что в этом году в республику вернулся 21 медицинский работник. Уверен, что эта тенденция усилится. Обустроить жизнь своей семьи, детей, самому реализоваться на своей малой Родине – это дорогого стоит.
Хочу заострить внимание руководителей всех уровней! Исполнение всех социальных обязательств – важнейший индикатор эффективности вашей деятельности! Поэтому реализация единого социального пакета должна стать одним из приоритетных направлений работы всех органов власти и местного самоуправления республики.
Уважаемые коллеги! Социальная забота, поддержка села, развитие агропромышленного комплекса, конечно же, остаются приоритетами нашей работы. Но жизнь стремительно двигается вперед. Мы не можем останавливаться на поддержки только традиционного хозяйствования. Современная экономика требует развития промышленного производства, высокоэффективного труда. Активная строительная программа требует квалифицированных специалистов, развития индустрии строительных материалов.
У нас есть только начало. Например, четыре кирпичных завода. Но жизнь показала, что для сегодняшних масштабов этого крайне недостаточно. Мы будем создавать все условия для развития бизнеса в сфере производства стройматериалов. Именно это направление должно стать приоритетным для Министерства экономики и Минстроя Тувы. У нас есть эффективные механизмы поддержки, которые мы обязательно используем – это компенсация 50 процентов стоимости оборудования для тех предпринимателей, которые займутся этим производством. Поручаю экономическому блоку правительства разработать специальный пакет мер государственной поддержки для активизации строительной отрасли, включая подготовку кадров и поддержку начинающих строительных организаций.
Еще один момент. Есть достаточно много государств, которые сумели сохранить свои традиции. Причем, не просто внешние, а глубинные традиции, отражающиеся в воспитании детей, в духовной культуре, в этикете общественного поведения, в культе красоты природы. Но при этом, активно развивающие высокотехнологичные производства. Это такие страны, как Япония, Южная Корея, где сильная традиционная культура не входит в противоречие с наращиванием экономического потенциала.
Убежден, что неразумно создавать вокруг перспективы строительства промышленных объектов излишний ажиотаж, использовать чувства любви и почитания священных мест. Очень хочется, чтобы и у нас в Туве эти позиции были сбалансированы. Чтобы те люди, которые формируют общественное мнение, стоят за сохранение народных традиций, во главу угла ставили все-таки возможность поднять уровень жизни людей, обеспечить нашим детям хороший старт в современный технологический мир.
Дорогие земляки! Хочу сейчас особо обратиться к молодым. Знаю, что сегодня в зале сидят молодежные лидеры Тувы, креативные команды, реализующие интересные проекты, наши активные и надежные помощники – волонтеры. Сегодня молодежь – это не резерв трудовых ресурсов, это не будущий потенциал, как любили у нас раньше говорить. Это реальная движущая сила, живая, мобильная и творческая.
Раскрою вам одну цифру: на государственной службе в республиканских органах исполнительной власти возрастной состав существенно омолодился. 46 процентов государственных служащих составляют молодые люди до 35 лет. Это основной костяк госуправления нашего региона.
Наверное, несколько лет назад было рискованно начать принимать на работу в аппарат управления совсем молодых специалистов. Но сегодня мы понимаем, что это был правильный шаг. Молодежь быстро набирает обороты, совершенно естественно и гармонично осваивает проектные методы управления, лучше ориентируется в цифровом формате развития экономики, активнее использует мобильные формы работы.
Уже три года в республике реализуется проект «Команда Тувы 2030», который выявляет, поддерживает и объединяет молодежные инициативы. В этом году стартовал конкурс «Лидеры Тувы», в котором приняло участие более 800 человек. Итоги конкурса по традиции мы будем подводить на ежегодной молодежной премии в преддверии Шагаа. Уверен, что класс новых управленцев пополниться, появятся новые идеи и проекты. Этот конкурс будет эффективным, если будет обеспечивать нашу малую Родину новой энергией молодых.
При этом, считаю главным делом молодых – созидательный труд. Труд – это основа жизни, единственный источник благосостояния. Правильно сформированные трудовые навыки, профессиональные знания, стремление получить востребованную профессию дадут возможность реализовать свои способности и таланты в будущем.
Совсем не обязательно получать элитное высшее образование. Главное стать мастером своего дела: высококвалифицированным рабочим, хорошим инженером. Реализовать себя в творчестве: стать выдающимся спортсменом, известным артистом, талантливым музыкантом, признанным художником.
Задача старшего поколения – создать условия для наших детей. С раннего детства привить интерес к труду, дать возможность раскрыть свои таланты, правильно выбрать профессию.
Хороший пример в этом плане образовательный проект «Умный кыштаг» при школе-интернате для детей чабанов в с. Ийи-Тал. Но это, можно сказать, эталонная школа. В большинстве сельских школ, к сожалению, нет нормальных условий для занятий трудовым воспитанием. Возьмем простые кабинеты труда. Не во всех школах они в должной мере сформированы – очень далеки даже от элементарных стандартов. Поручаю Министерству образования проинспектировать школьные кабинеты труда на территории всей республики, привести их в порядок. Мы должны восстановить уроки труда, на которых мальчики мастерили простые домашние предметы, занимались техническим творчеством, а девочки постигали основы домоводства. В кабинетах труда должна быть привлекательная и творческая атмосфера.
Еще одно важное направление в воспитании молодых. Это занятия спортом, здоровый образ жизни. В каждом малом селе должен быть хороший спортивный объект. Не обязательно большое спортивное сооружение, а свой тренировочный зал, центр спортивной гравитации села, который станет местом притяжения для сельских ребятишек, где они будут расти, получать закалку, воспитываться, устанавливать первые спортивные рекорды. Такое простое реальное дело будет эффективнее, чем многочисленные решения на бумаге.
Поручаю Министерству спорта республики совместно с муниципалитетами обеспечить разработку и реализацию нового трехлетнего проекта «Эзирлернинуязы» – «Гнездо орлят».
Начнем со следующего года – на конкурс выставим строительство сельских крытых спортивных залов. Кожуунные администрации, которые изъявят желание участвовать в конкурсе, должны взять на себя обязательства по обеспечению электроэнергией, теплом и благоустройству территории спортзалов.
Уверен в том, что построенные, как говорят, всем миром, при активном участии самих сельских ребят и Советов отцов, спортивные залы обязательно станут родным и уютным гнездом для наших юных спортсменов.
Сегодня современный мир во многом определяется интернет-технологиями. У нас на глазах формируется фактически новая реальность, которая дает большие возможности для саморазвития, получения новых знаний. В интернете, в этом огромном океане информации формируется будущее наших детей, та креативная атмосфера, в которой каждый из молодых может проявить свои таланты и возможности.
И сегодня, как никогда мы ответственны за умы и души наших детей. Еще один молодежный проект, который я инициирую и предлагаю назвать «Мечтай. Твори. Действуй». Этот проект должна реализовать команда молодежных лидеров Тувы. На конкурсной грантовой основе мы будем поддерживать самые интересные, креативные, созидательные проекты в сфере айти-технологий, медиа- и блогосферы.
Это могут быть различные проекты про свои добрые дела, интересные события, родных и близких, других интересных людях. Про свои творческие проекты, мечты, идеи. Про то, как они реализуются.
Для нас очень важно, чтобы во всех сферах жизни ключевую роль играла молодежь. Мы очень рассчитываем на способность молодых, как сказал Владимир Владимирович Путин, стать настоящими «лидерами перемен». Лидерами новой творческой и созидательной энергии Тувы.
Уважаемые депутаты! Земляки! 2019 год проходит у нас под знаком Человека Труда. И это не просто символ. Мы хорошо понимаем, что республика будет поступательно и активно развиваться лишь в том случае, если все мы будем напряжённо трудиться. Год заканчивается, нам еще предстоит подвести его итоги. Но тема труда остается стержнем всей нашей работы во благо своего народа.
Самое главное, мы должны быть сплоченными. Вместе строить настоящее и будущее родного края, отстаивать интересы республики в жёсткой конкурентной борьбе. В современной экономике доверие к региону играет важную роль. Например, обеспечивает привлечение инвестиций. Социальная и политическая стабильность – это фундамент любого экономического развития, а значит,благосостояния территории и благополучия нации. Мы должны бороться за свой имидж. Быть убедительными в своей аргументации. Давать солидарный ответ критиканам и пустозвонам, тем, кто политические амбиции ставит выше сплоченной и созидательной работы на благо родной земли!
Президент России Владимир Владимирович Путин объявил 2020 год – год 75-летия Великой Победы – Годом памяти и славы. Мы буквально час назад открыли с вами будущий мемориал «Кызыл кош» – «Красный обоз», который будет символом самоотверженности в борьбе с фашизмом и трудового подвига нашего старшего поколения. Символом нашей верности исторической правде. 2020 год должен стать годом памяти о каждом солдате, о каждой маленькой и большой победе Великой Отечественной войны.
Считаю, что основной пульс мероприятиям Года памяти и славы должны задавать наши общественные организации, волонтеры во главе с Общественной палатой Республики Тыва.
Дорогие земляки! Уверен, что нашей большой команде под силу взять на себя ответственность за будущее республики и обеспечить движение вперед! Ведь нам с вами «Жить в Туве!» и работать, чтобы «Гордиться Тувой!».
