Присяжные заседатели и предъявляемые к ним требования
Согласно п. 30 ст. 5 УПК РФ под присяжным заседателем понимается лицо, привлеченное в установленном УПК РФ порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.
Согласно ст. 339 УПК РФ к компетенции присяжных заседателей относится разрешение вопросов о фактической стороне деяния, вмененного подсудимому (место, время, характер и способ действий, наступившие последствия, лицо, совершившее деяние, мотивы и цели его действий, умысел на совершение деяния или неосторожность и др.). В связи с этим присяжных заседателей часто называют «судьями факта». При этом главный вопрос, на который присяжные должны дать ответ в совещательной комнате, это вопрос о виновности лица, находящегося на скамье подсудимых.
В связи с этим можно дать и более развернутое определение: под присяжным заседателем понимается лицо, отвечающее требованиям, установленным Законом о присяжных заседателях, привлекаемое к производству по уголовному делу в установленном законом порядке в стадии судебного разбирательства с целью разрешения вопросов о виновности или невиновности подсудимого в составе коллегии и постановлении вердикта по вопросам, поставленным перед ним сторонами и судом.
Требования, предъявляемые к кандидатам в присяжные заседатели, установлены в ст. ст. 2, 3 и 7 Закона о присяжных заседателях. К таким требованиям, в частности, относятся следующие:
— наличие гражданства России;
— возраст от 25 до 64 лет включительно;
— наличие полной дееспособности;
— отсутствие судимости (присяжными заседателями могут быть лица, судимость которых погашена или снята в порядке, установленном ст. 86 УК РФ).
Кроме того, присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
— состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств (п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона о присяжных заседателях);
— подозреваемые, обвиняемые, подсудимые в совершении преступления по уголовным делам (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона о присяжных заседателях);
— не владеющие русским языком либо языком республики, входящей в состав РФ, на котором ведется производство по данному уголовному делу (п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона о присяжных заседателях);
— имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела (например, инвалидность по слуху, по зрению и т.д.) (п. 3 ч. 3 ст. 3 Закона о присяжных заседателях);
— исполняющие профессиональную деятельность в момент рассмотрения уголовного дела, которая препятствует участию в качестве присяжных заседателей (перечень профессий установлен п. п. «г», «д», «е», «ж» п. 2 ст. 7 Закона о присяжных заседателях, к данным профессиям относятся следующие:
— военнослужащий, судья, прокурор, следователь, дознаватель, адвокат, нотариус, должностное лицо органов принудительного исполнения РФ, частный детектив, священнослужитель, сотрудники органов внутренних дел, федеральной таможенной службы, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также лица, занимающие государственные или выборные должности в органах местного самоуправления);
— уволенные с военной службы по контракту из органов Федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внешней разведки, органов внутренних дел, федеральной таможенной службы органов и учреждений уголовно-исполнительной системы либо увольнение с должности судьи, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, нотариуса, из органов принудительного исполнения РФ, частного детектива, если с момента прекращения своих профессиональных обязанностей прошло менее 5 лет (п. п. «д», «е» п. 2 ст. 7 Закона о присяжных заседателях).
Все вышеперечисленные требования и основания для отстранения от участия в деле в качестве присяжного заседателя должны тщательно проверяться судом и сторонами. Кроме того, при формировании коллегии присяжных заседателей следует помнить, что сокрытие кандидатами в присяжные заседатели, включенными впоследствии в состав коллегии, информации, которая могла повлиять на решение по делу и лишила стороны права на мотивированный или немотивированный отвод, является основанием для отмены приговора (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2005 № 23 «О применении судами норм УПК РФ, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей». Перечень таких случаев носит открытый характер, законом не определен и отнесен на усмотрение суда, рассматривающего конкретное уголовное дело. Анализ судебных решений позволяет сделать вывод о том, что сокрытие кандидатами в присяжные заседатели следующей информации может привести к признанию факта незаконного состава коллегии присяжных заседателей и, как следствие, к отмене приговора:
— кандидат в присяжные заседатели скрыл, что он или его близкие родственники были потерпевшими по другому уголовному делу;
— кандидат в присяжные заседатели скрыл, что близкие родственники работают в правоохранительных или судебных органах;
— кандидат в присяжные заседатели скрыл, что он (его близкие родственники) имеет погашенную судимость либо он (его близкие родственники) привлекались к уголовной ответственности;
— кандидат в присяжные заседатели из средств массовой информации знает информацию о рассматриваемом уголовном деле;
— кандидат в присяжные заседатели был исключен из списков присяжных заседателей;
Статус и ответственность присяжных заседателей
Под статусом присяжного заседателя понимается круг прав, обязанностей и ответственность, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством. Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента принятия присяги в судебном разбирательстве. Однако несмотря на то, что присягу принимают как основные, так и запасные присяжные заседатели, полноценный статус есть только у членов основного состава коллегии. Если в ходе производства по уголовному делу запасной присяжный заседатель будет включен в состав основной коллегии, полный круг прав и обязанностей по уголовному делу он приобретет именно с этого момента. Круг основных прав и обязанностей предусмотрен частями 1 и 2 ст. 333 УПК РФ, ими обладают как основные, так и запасные присяжные заседатели. Дополнительными правами и обязанностями, которые содержатся в различных нормах УПК РФ, обладает только основной состав коллегии присяжных заседателей.
Итак, к кругу основных прав присяжных заседателей относятся следующие:
— участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела;
— задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам;
— участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;
— просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;
— вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.
Кроме того, исходя из норм действующего законодательства присяжные заседатели также имеют и дополнительные права:
— заявить ходатайство о невозможности участия в судебном заседании в качестве присяжного заседателя (ч. 1 ст. 329 УПК РФ);
— получить от председательствующего дополнительные разъяснения по поставленным перед ними в вопросном листе вопросам (ч. 5 ст. 340 УПК РФ);
— возвратиться в зал судебного заседания из совещательной комнаты для дополнительного разъяснения председательствующим поставленных вопросов (ч. 1 ст. 344 УПК РФ);
— возвратиться в зал судебного заседания с просьбой возобновить судебное следствие и провести дополнительное исследование, если они считают это необходимым для ответов на поставленные вопросы (ч. 5 ст. 344 УПК РФ);
— обсуждать вопросы, поставленные перед ними судом, в совещательной комнате и выражать по ним свою точку зрения (ч. 1 ст. 342 УПК РФ);
— при вынесении вердикта «виновен» вправе изменить обвинение в сторону, благоприятную для подсудимого (ч. 6 ст. 343 УПК РФ);
— получать компенсационное вознаграждение за участие в судебном заседании (ч. 1 ст. 11 Закона о присяжных заседателях);
— иметь гарантии независимости и неприкосновенности судей, предусмотренные федеральным законодательством (ч. 1 ст. 12 Закона о присяжных заседателях).
В УПК РФ перечислены как основные, так и дополнительные обязанности присяжных заседателей. Большая часть основных обязанностей закреплена в ч. 2 ст. 333 УПК РФ, к которым уголовно-процессуальный закон относит следующие.
Присяжные заседатели обязаны:
— присутствовать при рассмотрении уголовного дела и не отлучаться из зала судебного заседания;
— до удаления в совещательную комнату для вынесения вердикта не выражать свое мнение по уголовному делу и не обсуждать его с другими присяжными заседателями, судом, сторонами, иными лицами (в том числе присяжные заседатели не могут выступать в СМИ);
— не общаться с лицами, которые не входят в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;
— не собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;
— не нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.
Кроме того, анализ норм УПК РФ позволяет выделить также такие основные обязанности присяжных заседателей, как:
— ответить на вопросы, поставленные перед ними в вопросном листе (ч. 1 ст. 334 УПК РФ);
— проголосовать по всем вопросам, поставленным перед присяжными судом (ч. 3 ст. 342 УПК РФ);
— не разглашать государственную и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной в ходе рассмотрения дела, если взята соответствующая подписка (п. 24 ст. 328 УПК РФ).
Среди дополнительных обязанностей присяжных уголовно-процессуальное законодательство закрепляет следующие:
— при голосовании стремиться к принятию единодушного решения (ч. 1 ст. 343 УПК РФ);
— не учитывать при ответе на поставленные вопросы информацию о личности подсудимых и потерпевших по делу, недопустимые доказательства, заявление сторон о недопустимых методах ведения следствия и др., ставшие им известными в ходе судебного следствия или прений сторон, если председательствующий судья дал соответствующие разъяснения (ч. ч. 6 и 8 ст. 335 и ч. 3 ст. 336 УПК РФ).
К присяжным заседателям применяются следующие виды процессуальной ответственности:
— отстранение от участия в деле путем исключения из состава коллегии присяжных заседателей в случае нарушения требований, предусмотренных ч. 2 ст. 333 УПК РФ (ч. 4 ст. 333 УПК РФ);
— наложение денежного взыскания за неявку в суд без уважительных причин (ч. 3 ст. 333, ст. ст. 117 и 118 УПК РФ).
Порядок отбора присяжных заседателей
Под отбором присяжных заседателей понимается деятельность аппарата судьи, председательствующего по делу, и стороны обвинения и защиты по формированию коллегии присяжных заседателей. Данная деятельность делится на три этапа. Порядок отбора присяжных заседателей регламентируется ст. 326 УПК РФ; ст. 4 Закона о присяжных заседателях. Соответствующие разъяснения даны также в Постановлении Пленума № 23.
Непосредственно до формирования коллегии присяжных заседателей по конкретному уголовному делу исполнительно-распорядительный орган муниципального образования составляет каждые четыре года список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования (ч. 1 ст. 4 Закона о присяжных заседателях). При этом число граждан в общем списке кандидатов в присяжные заседатели должно примерно соответствовать соотношению числа постоянно проживающих на территории муниципального образования граждан и числа граждан, постоянно проживающих на территории субъекта РФ (ч. 3 ст. 4 Закона о присяжных заседателях). Число граждан, подлежащих включению в запасные списки кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, округа и субъекта РФ, составляет не более 1/4 числа кандидатов в присяжные заседатели, включенных в соответствующие списки (ч. 4 ст. 4 Закона о присяжных заседателях).
Первый этап включает в себя подготовительные действия суда по формированию коллегии присяжных заседателей. Он включает в себя совокупность следующих действий:
— определение количества кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание из основного и запасного списков на предварительном слушании (их должно быть не менее четырнадцати в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и не менее двенадцати в районном суде, гарнизонном военном суде) (ч. 4 ст. 325 УПК РФ);
— составление основного и запасного списка кандидатов в присяжные заседатели по данному уголовному делу секретарем или помощником председательствующего по делу судьи (ч. 1 ст. 326 УПК РФ). Отбор кандидатов в присяжные заседатели из общего и запасного списков производится путем случайной выборки, как правило, при помощи компьютера, например каждый 10-й, 50-й, 100-й;
— проверка секретарем судебного заседания или помощником судьи кандидатов в присяжные заседатели на предмет соответствия их требованиям ст. ст. 3, 7 и 10 Закона о присяжных заседателях (ч. 2 ст. 326 УПК РФ);
— вручение кандидатам в присяжные заседатели извещений с указанием даты и времени явки в суд (ч. 6 ст. 326 УПК РФ);
— вручение сторонам списков кандидатов в присяжные заседатели в подготовительной части судебного заседания (ч. 4 ст. 327 УПК РФ).
Второй этап отбора присяжных заседателей называется формированием коллегии присяжных заседателей (ст. 328 УПК РФ). Он состоит из следующих процессуальных действий:
— разъяснение председательствующим вопросов об особенностях рассматриваемого дела и особенностях участия при его рассмотрении присяжных заседателей, обязанностей отвечать правдиво на поставленные вопросы;
— ответы на вопросы председательствующего кандидатами в присяжные заседатели;
— разрешение ходатайств кандидатов в присяжные заседатели о невозможности участвовать в судебном заседании либо об отводах;
— вопросы сторон кандидатам в присяжные заседатели и заявление сторонами мотивированных отводов;
— заявление сторонами немотивированных отводов;
— составление списка присяжных заседателей, входящих в основной и дополнительный состав;
— выбор старшины присяжных основным составом коллегии (ст. 331 УПК РФ).
Кроме того, в данный этап также входит рассмотрение председательствующим ходатайства о тенденциозности состава коллегии, если таковое будет заявлено сторонами. Под тенденциозностью состава коллегии присяжных заседателей необходимо понимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее формирования тем не менее имеются основания полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия, вследствие особенностей этого дела, не способна всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого дела и вынести справедливый вердикт (например, вследствие однородности состава коллегии с точки зрения возрастных, профессиональных, социальных и иных факторов). Сама по себе национальная, социальная, возрастная, профессиональная и иная однородность состава коллегии, без указания сторонами связи этого обстоятельства с особенностями рассматриваемого дела и обоснования факта тенденциозности по отношению к данному уголовному делу, не может повлечь автоматического признания тенденциозности состава и роспуска коллегии присяжных.
Третьим этапом отбора в присяжные заседатели является этап вступления присяжных заседателей в свои полномочия, который состоит из принятия ими присяги и разъяснения председательствующим их прав и обязанностей. Лишь кандидат, который принял присягу, становится присяжным заседателем (ст. 332 УПК РФ).
Отстранение и отказ присяжных заседателей от исполнения долга
Отказаться от исполнения обязанностей присяжного заседателя гражданин имеет право при формировании коллегии присяжных заседателей и в ходе рассмотрения уголовного дела по существу путем указания на обстоятельства, препятствующие его участию.
В целом обстоятельства, препятствующие участию в качестве присяжного заседателя можно разделить на три большие группы, к которым относятся:
— основания к отводу, то есть обстоятельства, которые могут свидетельствовать о его личной прямой или косвенной заинтересованности в рассмотрении уголовного дела в связи с наличием обстоятельств, установленных законом;
— основания, исключающие участие гражданина в качестве присяжного заседателя, установленные законом, свидетельствующие о невозможности выполнять им функции по отправлению правосудия;
— иные обстоятельства, которые делают невозможным или нежелательным участие лица в уголовном деле в качестве присяжного.
Поскольку присяжный заседатель выполняет функции судьи по уголовному делу в вопросах определения факта совершения преступления и виновности подсудимого, на него распространяются положения ст. 61 УПК РФ. Основаниями к отводу присяжного заседателя в этом случае являются следующие обстоятельства:
— гражданин по данному уголовному делу был участником судопроизводства (судьей, присяжным заседателем, экспертом, специалистом, переводчиком, понятым, помощником судьи, секретарем судебного заседания, защитником, законным представителем подозреваемого, обвиняемого, потерпевшим, гражданским истцом и гражданским ответчиком или их представителем (законным представителем), дознавателем, следователем, прокурором — п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 61 УПК РФ));
— гражданин является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу (п. 3 ч. 1 ст. 61 УПК РФ);
— есть сведения о том, что гражданин может быть лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уголовного дела (ч. 3 ст. 61 УПК РФ).
К основаниям, исключающим участие гражданина в качестве присяжного заседателя, относятся обстоятельства, свидетельствующие о том, что он не удовлетворяет требованиям закона для включения его в состав коллегии. Данные основания предусмотрены ч. 2 ст. 3 и ст. 7 Закона о присяжных заседателях. Перечень таких оснований был подробно рассмотрен в разделе «Присяжные заседателя» настоящей статьи.
К иным обстоятельствам, которые делают невозможным или нежелательным участие лица в уголовном деле, относятся такие, которые свидетельствуют о том, что если заявленные присяжным сведения не будут учтены при формировании коллегии, то он может выбыть из состава до окончания рассмотрения дела по существу либо не сможет объективно или беспристрастно выполнить функцию по отправлению правосудия (как правило, в связи с личными особенностями). На основании ч. 7 ст. 326 УПК РФ от исполнения обязанностей присяжных заседателей председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.
Таким образом, перечень обстоятельств, которые могут освободить гражданина от исполнения обязанностей присяжного заседателя является открытым. В практической деятельности судов к обстоятельствам, на основании которых граждане освобождались от обязанности участвовать в качестве присяжного, относились:
— семейные обстоятельства (многодетная семья, наличие тяжкого заболевания у близких родственников, требующего постоянного ухода, воспитание детей одним из родителей);
— состояние здоровья гражданина (наличие постоянного или временного тяжелого заболевания, беременность, инвалидность);
— психическое состояние (наличие обстоятельств, на которые ссылались граждане (потеря близких родственников, эмоциональная восприимчивость) с пояснением, что они не могут быть беспристрастными при вынесении вердикта);
— обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью (занятость на работе, несогласие руководителей места трудоустройства освободить работника от выполнения трудовой функции на время, работа вахтовым методом);
— обстоятельства, которые свидетельствуют о возможной необъективности при вынесении вердикта (участвовали в уголовном судопроизводстве в качестве сторон по делу; близкие родственники работают в правоохранительных или судебных органах, адвокатуре; ранее привлекались к уголовной ответственности; хорошо осведомлены об уголовном деле из средств массовой информации, Интернета).
Освобождение от исполнения обязанностей присяжного заседателя происходит путем заявления отводов (мотивированных и немотивированных) и самоотводов.
Если коллегия присяжных заседателей находится на этапе формирования, то на основании ч. 4 ст. 328 и ч. 7 ст. 326 УПК РФ кандидат в присяжные заседатели вправе устно или письменно указать на обстоятельства, препятствующие его участию в качестве присяжного заседателя. Как правило, это делается во время опроса председательствующим судьей о наличии обстоятельств, препятствующих участию в уголовном деле. При этом не играет роли заявил ли кандидат в присяжные заседатели самоотвод или просто указал на обстоятельства, препятствующие его участию. На основании ч. 5 ст. 328 УПК РФ, если кандидат в присяжные заседатели заявил о таких обстоятельствах, председательствующий судья заслушивает мнение сторон о возможности его включения в состав коллегии, после чего судья принимает решение без удаления в совещательную комнату. Если принято решение об освобождении гражданина от исполнения обязанностей присяжного, его фамилия удаляется из предварительного списка, после чего он удаляется из зала судебного заседания (ч. 6 ст. 328 УПК РФ).
Письменный мотивированный отвод при формировании коллегии кандидатам в присяжные заседателям могут заявить стороны (государственный обвинитель, потерпевший, защитник, подсудимый). Это делается после того, как участники сторон с разрешения председательствующего судьи задали вопросы, направленные на выяснение обстоятельств, препятствующих участию в уголовном деле каждому из кандидатов. Данные отводы также разрешаются председательствующим судьей без удаления в совещательную комнату (ч. 10 ст. 328 УПК РФ).
Письменные немотивированные отводы заявляются сторонами путем вычеркивания из предварительного списка кандидатов в присяжные заседатели фамилий и передачи данного списка судье. Минимальное количество присяжных, которые могут быть исключены из предварительного списка кандидатов в присяжные заседатели, — 2.
Таким образом, сторона обвинения и сторона защиты имеют право на один немотивированный отвод, который должен быть согласован со всеми участниками каждой из сторон. Если стороны не пришли к общему мнению, то возможна жеребьевка на предоставление права немотивированного отвода. Если по итогам составления предварительного списка присяжных заседателей в судах субъектов РФ и приравненных к ним военных судах осталось более 12 человек, а в районных, городских и приравненных к ним военных судах — более 10 человек, то сторонам может быть предоставлено большее количество немотивированных отводов с целью формирования коллегии присяжных заседателей в судах второго звена судебной системы из 8 основных и 2 запасных; в судах первого звена — 6 основных и 2 запасных. Количество запасных присяжных заседателей по решению председательствующего судьи может быть увеличено.
